Le texte du discours

En préambule, je souhaiterais rappeler que ce projet de message prévoit un crédit d'ensemble de 213 millions de francs, destiné à augmenter le crédit d'engagement "Constructions civiles" de l'Office fédéral des constructions et de la logistique (OFCL), office rattaché, comme vous le savez, au Département fédéral des finances.

Ce crédit d'ensemble se répartit de la manière suivante.

Le premier investissement est prévu à l'ambassade de Suisse à Moscou, dans la chancellerie et résidence. Il s'agit là de travaux de construction et de transformation pour un montant total de 39,3 millions de francs. Il convient de rappeler, et cela a été fait par Madame Heim, que la décision relative à ce crédit d'engagement a été reportée d'une année afin que l'estimation des coûts reflète plus fidèlement l'état du marché de la construction à Moscou. Les bureaux d'étude locaux ont permis de dégager un certain nombre d'économies - on parle quand même de 200 000 francs - sur le crédit d'engagement qui était prévu dans le projet de message 2009 sur les immeubles du Département fédéral des finances. J'attire votre attention - mais vous le savez sans doute - sur le fait qu'un concours de projets a été lancé pour procéder au réaménagement complet du site de l'ambassade, l'idée étant bien entendu de maximiser les synergies. Pour ce faire, l'ensemble de l'administration, le service des visas et la résidence sont réunis sur le même site.

S'agissant du projet qui a été retenu, je vous confirme que l'éclairage des locaux, la qualité isolante de l'enveloppe du bâtiment et des installations électriques novatrices permettront bien entendu une exploitation efficace du complexe, avec une faible consommation énergétique et une pollution somme toute assez réduite. Bien entendu, le bâtiment, comme tous les bâtiments fédéraux, obéira à un haut standard énergétique, en l'occurrence Minergie-Eco.

Le deuxième investissement qui vous est proposé est l'optimisation des installations d'hébergement du Centre sportif national de la jeunesse de Tenero pour un montant total de 23,7 millions de francs. Je voudrais aussi profiter de l'occasion pour vous rappeler que ce centre sportif est l'un des deux sites de l'Office fédéral du sport, l'autre étant celui de Macolin. Sur ce site, l'aire de restauration, les espaces sanitaires, l'infrastructure et la logistique du camping ne répondent plus à des critères actuels: ils doivent par conséquent être modernisés et rénovés.

Quant aux bâtiments agricoles qui avaient été transformés pour les besoins du camping, ils ont largement atteint leur limite d'âge et ne peuvent par conséquent plus être adaptés. Là aussi, un concours de projets a été lancé pour rénover l'infrastructure du centre sportif. Il a été tenu compte de l'urgence de la situation et des ressources financières somme toute assez limitées. Par conséquent, il a été décidé que les constructions et les aménagements nécessaires à l'optimisation du centre seraient réalisés par étapes.

La première étape permettra de répondre aux besoins de la haute saison, sans amélioration pour la saison hivernale. Elle comprendra le réaménagement du camping et la reconstruction des infrastructures pour une capacité de 600 personnes. Bien entendu, en plus des mesures de protection contre les inondations, les travaux d'aménagement extérieur comprennent la réalisation de trois terrains en gazon naturel et la construction d'un réseau de routes et de chemins qui permettent d'accéder aux nouvelles installations.

S'agissant du projet retenu, il répond aux préoccupations écologiques, mais aussi économiques. Il est à noter que ces ouvrages sont adaptés aux personnes handicapées, qu'ils sont conçus de manière à économiser l'énergie et qu'ils sont optimisés en matière d'efficience et surtout d'approvisionnement en énergies renouvelables.

Le troisième investissement qui vous est proposé concerne un crédit-cadre pour l'administration civile de la Confédération en Suisse et les représentations suisses à l'étranger, pour un montant total de 150 millions de francs qui sera cédé sous forme de crédits d'engagement pour le portefeuille immobilier de l'OFCL. Je vous ferai grâce de la liste complète des projets; Madame Heim en a évoqué un certain nombre avant moi.

Les Chambres fédérales seront informées des cessions de crédit et de l'utilisation de ce crédit-cadre qui figureront dans le compte d'Etat et dans la documentation complémentaire "Etat des crédits d'engagement de l'Office fédéral des constructions et de la logistique".

Je vous demande donc, au nom de la Commission des constructions publiques, de voter cet arrêté fédéral, comme elle l'a fait, le 2 novembre 2010, par 11 voix contre 0 et 1 abstention.